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      1. 新聞中心 - 行業新聞 - 我市劍指扶貧領域監督執紀“最后一公里”
        我市劍指扶貧領域監督執紀“最后一公里”

        行業新聞 加入時間:2018-02-08 11:10:15 來源:固原日報  訪問量:627
      2.   再出重拳,精準監督,深化扶貧領域監督執紀問責,是中央對各級紀檢監察機關的鮮明要求。市紀委堅持“落實落實再落實”,壓實全面從嚴治黨主體責任,促進扶貧政策落地生根。

          2017年10月27日至12月10日,在全市集中開展了一個半月的整治脫貧工作作風不實暨開展扶貧領域專項資金監督檢查活動。共覆蓋五縣(區)部門(單位)46個、鄉鎮62個、行政村494個、村民小組1519個,走訪群眾6288戶15548人、企業及其他社會組織38個,檢查各類扶貧資金109.01億元。受理信訪舉報53件,接待群眾來訪24人,發現問題169個,向五縣(區)下發檢查發現問題督辦通知28份,移交邊查邊改問題82個,向縣(區)紀委移交問題線索13件。

          研究、點題、部署,精準實施監督檢查

          市長親自研究部署,市紀委書記親自督促落實,從縣(區)、市直部門(單位)抽調61人,組成5個異地交叉檢查組和1個督促整改組,整合監督力量,形成督查合力。堅持以異地交叉檢查為主,避開“人情面子關”,杜絕“拉不下臉”“下不了手”等現象發生。

          堅持監督檢查與問責追責并舉,制定《固原市整治脫貧工作作風不實暨開展扶貧領域專項資金監督檢查工作方案》,出臺《固原市脫貧攻堅工作作風不實問題責任追究辦法(試行)》,配套建立問題線索排查匯總分析、監督檢查、問題跟蹤督辦等工作機制,對9個關鍵環節和60項檢查內容進行了系統規范,使監督檢查精準聚焦,不走過場,不避問題,不網開一面。

          點、線、面結合,查清資金流向

          監督檢查堅持“點線面”相結合,面上重點對危房危窯改造、農村低保、扶貧項目和到戶資金、涉農惠農資金管理使用和監管機制建設情況進行檢查;線上通過實地察看項目進展情況,跟蹤資金走向;點上采取查閱相關工作資料,進村入戶,對到戶資金進行核查,做到“見人、見項目、見資金”,著力發現并推動解決貪污挪用、截留私分、優親厚友、虛報冒領、雁過拔毛、揮霍浪費等突出問題。

          市督促整改組對5個交叉檢查組工作推進情況進行隨機抽查,督促檢查組履職盡責。抓住政策執行、項目審批、資金分配和管理使用等關鍵環節,劍指脫貧攻堅主體責任落實,查看鄉鎮和涉農單位是否將各類扶貧政策貫徹落實到位,縣鄉兩級黨委、政府是否把脫貧攻堅作為最大政治任務和第一民生工程來抓。

          “四查”“五看”,讓問題無處遁形

          什么問題突出、什么問題群眾反映強烈,交叉檢查組就集中檢查并解決什么問題。檢查組制作扶貧資金核查表,要求被檢查單位提供“一清單一報告一方案”,即項目資金清單、項目資金審計報告、上級單位督查檢查反饋問題整改方案,全面摸清底數、有的放矢。

          檢查涉農扶貧資金,堅持做到“四看”,即看資金文件,看資金撥付憑證,看項目到村到戶落地,看合同文件及財務資料。查糾扶貧工作作風不實問題,堅持做到“五查”,即查涉農監管平臺安裝使用,查各級文件傳達落實,查公示公開資料,查第一書記和幫扶工作人員考勤進戶情況,查涉農扶貧資金的兌付支付時效。

          通過“四查”“五看”,確保監督檢查工作橫向到邊、縱向到底,做到“零死角”、“無盲區”。

          區別對待,做實“后半篇文章”

          市監督檢查工作領導小組針對檢查發現的問題和問題線索,召開督促整改和反饋通報會,原原本本反饋給縣(區)黨委、政府,由縣(區)黨委、政府督促相關鄉鎮、部門(單位)對標認領,制定整改清單,立行立改。

          市督促整改組建立問題清單,下發整改通知,明確整改時限,加強跟蹤督辦,每兩周對問題整改落實情況進行一次全面督查,倒逼問題整改到位。對整改不徹底、敷衍應付的,提出警告,限期整改,確保問題線索“條條有著落、件件有落實”。

          對檢查中發現的部分鄉鎮、部門(單位)對扶貧項目資金、扶貧物資采購管理和監督不到位,造成扶貧項目資

          金獎補成效不明顯或被一些干部、群眾套取、侵占以及扶貧項目效益低達不到農民增收等共性問題、突出問題,實名通報,并分析原因,提出解決問題的對策建議,督促市主管部門和縣(區)全面整改,建章立制,堵塞漏洞。對發現的不作為慢作為亂作為以及搞數字脫貧、弄虛作假、欺上瞞下等典型問題從嚴從快查處,點名道姓公開曝光,讓群眾知曉、干部知羞,達到了“查處一個、問責一個、通報一個、警醒一片”的效果。

          按照十九屆中央紀委二次全會和自治區紀委十二屆二次全會的部署要求,固原市紀委將圍繞打贏脫貧攻堅戰,持續開展扶貧領域腐敗問題和作風專項治理,在查擺問題上“再聚焦”,在監督檢查中“亮探頭”,在強化執紀上“保高壓”,在源頭治理上“求深化”,切實把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”。



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